《长沙市中职学校质量监控保障评价体系研究》开题报告
学科分类：职业技术教育
课题类别：湖南省教育科学“十二五”规划
2011 年度重大招标课题 子课题
课题名称：长沙市中职学校
质量监控保障评价体系研究
主 持 人：肖建军
课题单位：长沙财经学校
开题日期：2012年4月18日
开题形式：专家论证
湖南省教育科学“十二五”规划2011年度重大招标课题
《构建地方特色职业教育质量监控保障体系研究》子课题
长沙市中职学校质量监控保障评价体系研究
开题报告
子课题负责人： 肖建军
一、问题提出
国家教育规划纲要明确提出，要把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，把着力提高人才培养水平、促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。当前中等职业教育的发展已由注重规模和数量的增长向更加注重特色和质量的提高转变。学校人才培养的教育教学质量已成为中等职业教育实现可持续发展的核心要素。质量保障体系作为质量建设的基础平台，是提高中等职业教育质量的关键所在。
二、研究意义
提高人才培养质量已成为中职学校实现可持续发展的关键。本课题从中等职业教育教学改革，教学质量监控体系建设，教学过程的质量监控和建立质量监控保障制度等方面进行研究。通过质量监控保障，提高学校办学水平，促进学校国家示范校建设，促进学生全面发展，为经济转型和社会进步输送更多知识型、发展型技能人才。
三、研究综述
目前，中职学校对职业教育质量保障体系的研究还刚起步，高职院对高等职业教育质量保障体系的研究也是近几年的事。主要研究的观点有：通过立法为职业教育对质量提供强有力保障；建立标准化的课程和实训项目；通过教师准入的制度化确保教育质量；在管理中坚持相关者参与的组织原则；通过各种技术手段实现教学管理的有效性和灵活性；严格规范教学督导和评价过程；采用各种手段确保职业教育经费投入的使用效率。
四、核心概念界定
总课题对职业教育质量监控保障的研究有多个方面，如评价体系、标准体系、保障体系、保障机制等；在保障体系中又分中职学校、高职学校和第三方的质量监控保障体系。本子课题只限于研究中职学校的质量监控保障体系，以一所或几所示范性中职学校为研究对象（主要以长沙财经学校为例），建立起科学的学校内部质量监控保障系统。
中职学校职业教育质量保障体系是以质量管理体系为核心，通过组织保障、资源保障、制度保障、过程保障、监控保障等方式形成特定的运行机制，达到保持和提高质量的目标。
学校质量保障有内部质量保障和外部质量保障两个方面，共同构成一个完整的质量保障体系。本课题重点研究学校内部质量保障体系，使学校办出特色、办出水平。要保证中等职业教育质量，必须积极推进学校各项制度建设，促进政府、社会、学校三个层面齐抓共管，努力建立起全面的中等职业教育质量保障体系。保障有法规政策制度保障，有学校教育管理制度保障，还有校企合作和工学结合的保障。以及基本条件方面的保障，如人财物、现代现代信息技术等。
五、理论依据
主要是职业教育质量观理论（多元质量、多元评价），树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展。还可以有发展职业教育的法规、政策依据，湖南省和长沙市教育部门的有关文件规定等。
六、研究目标
通过教学质量保障体系研究，着力推进职业教育与产业、中职学校与企业、专业设置与职业岗位、课程教材与职业标准、教学过程与生产过程的深度对接，不断增强中等职业教育服务经济社会发展的针对性和实效性；加快培养数以亿计的具有良好职业道德、必要文化知识、熟练职业技能等综合职业能力的高素质劳动者和技能型人才。要逐步完善以学校为核心、教育行政部门引导、社会参与的教学质量保障体系。最后构建或形成中职学校教育教学方面的质量体系、保障体系和监控体系的基本框架和相应的指标体系。
七、研究内容
中职学校的教育教学质量由学校的整体办学质量、专业教学质量、教师队伍质量和学生的质量等多个层面组成。
1、改革职业教育人才培养模式，提高学校的整体办学质量。完善教育质量评价制度。重视和加强基础知识、基本技能教学，激发学生的学习潜能，强化实践育人，强化学生技能训练，强调实践导向，融教、学、做为一体。工学结合是保证中职学校教育教学质量的人才培养模式。高技能应用型人才的培养必须把学生职业能力的培养放在首要的位置，尤其注重学生职业习惯和职业能力的养成教育。高技能人才只有通过工学结合教学模式所特别倡导的实训和实习等环节的教学才能强化和培养学生的职业道德和职业素质，才能提高学生实际操作能力、就业竞争能力，以及发展潜力。
2、要积极稳妥推进教育、教学改革，提高专业教学质量和学生综合素质。强化统筹协调和分类指导，调动学校各部门参与改革积极性，力争在招生、日常教学管理、考试、实训、就业等重点领域及关键环节改革上取得实效，促进学生德智体美全面发展。
3、加强教师队伍建设，提高教师队伍质量。提高教师育人能力和师德素养，老师要深入实施国家示范性职业学校数字化资源共建共享计划，充分利用信息化手段，推进优质教育资源共享，提高教师教育管理信息化水平。
4、加强校企合作，建立和完善学校、行业、企业、研究机构和其他社会组织共同参与的职业教育质量评价机制。加强学校与行业企业合作，充分发挥、利用行业企业资源优势。加强校企合作课程建设，强化生产性实训和顶岗实习，探索课堂与实训地点一体化，实施工学交替、任务驱动、项目导向等教学新模式。初步构建了校企合作、工学结合、顶岗实习新型人才培养模式下的中职学校教学质量保障体系。
八、研究思路
1、职业学校要把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。积极探索应用型技能型人才培养模式，以服务为宗旨，以就业为导向，以能力为本位，动态调整专业设置和人才培养方案，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。
2、建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。从偏重知识教育和应试教学方式向注重学思结合、知行统一和启发式、参与式教学转变，合理控制教学难度，培养职校学生良好的学习和生活习惯，促进学生个性特长健康发展。探索建立中等职业学校学业水平考试和技能抽查制度。
3、加强教师队伍建设，提高教师整体素质。要提高教师专业化素质和教育教学能力，创新人才培养模式，对教师的专业化水平提出了很大挑战和更高要求。要把师德放在教师队伍建设的首要位置。
4、在专业设置、人才标准和培养方案设计、课程改革、教材建设、实训实习、就业指导、产学研合作等方面进行校企合作，形成合力。调整专业结构和课程设置，完善职业教育专业标准。加强就业创业指导课程和教材建设，让学生从步入校门开始即接受系统的职业生涯规划指导和就业创业指导。
九、研究方法
本课题主要运用行动研究法、个案研究法和比较研究法。结合长沙财经学校国家示范校建设进行研究，并以全面质量管理（tqm）理论和iso9000质量管理系统理论为指导，将行动研究与理性思考、学校发展相结合，以国家宏观政策为依据，采用现代信息手段，以提高中等职业教育教学质量为目标。
十、实施步骤和主要研究人员
（一）子课题的研究时间 2011年12月---- 2013年6月。
第一阶段（2011年12月）：参与总课题开题论证，接受专家指导。
第二阶段（2012年1—6月）：明确任务分工，进行开题论证，进行资料的研究分析。
第三阶段（2012年7—12月）：总结学校示范校建设的经验，进行课题实证研究。写有关论文（主要是保障体系的内容或措施、形成的制度或方案）。
第四阶段（2013年1—6月）：总结研究成果，写子课题研究报告。
（二）主要研究人员及分工
1、肖建军 长沙财经学校校长，课题组负责人，负责子课题研发全过程管理与总体设计。
2、彭建成 学校副校长，负责学校人才培养模式改革的经验总结。
3、高席兰 教科室主任，负责资料收集、开题报告、结题报告。
4、刘 军 办公室主任，负责示范校建设经验总结，制度建设。
5、杨立东 教务科长，负责专业教学质量，教师队伍建设。
6、曾 锋 学生科长，负责学生质量管理，制度建设。
7、雷国藩 招生就业办主任，负责学生就业管理，校企合作。
8、骆习群 教科室研究员，课题组文献档案管理，论文写作。
十一、经费计划
经费支出预算合计80000元。其中：
1、课题开题论证会议费15000元。
2、企业调研费3000元，参加有关会议及差旅费6000元。
3、专家咨询费（含劳务费）10000元，资料费2000元。
4、中期总结及资料印刷费用10000元。
5、研究报告、论文发表有关费用20000元。
6、信息管理系统运用4000元。
7、其他10000元。
十二、预期成果
1、形成《长沙市中职学校质量监控保障评价体系研究》研究报告。
2、公开发表与课题研究有关的论文1篇以上。
3、形成相关配套制度。
（1）专业教学质量方面：完善学生技能竞赛和技能抽查制度，开发中职学生技能抽查标准和题库。
（2）教师队伍质量方面：教师培养方案，专业带头人培养和骨干教师培养制度，教师到企业实践方案。
（3）学生的质量方面：学生活动、行为习惯培养、技能训练，顶岗实习制度，毕业生标准。
十三、主要参考文献
1、《全国教育工作会议文件汇编2010年》[m].教育科学出版社，2010年。
2、周明星：《职业教育基本理论纲要》[m].人民教育出版社，2010年。
3、邓泽民：《现代四大职教模式》[m].中国铁道出版社，2006年。
4、长沙市委市政府：《关于建设教育强市推动创业富民的决定》（长发[2008]24号）。